+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Практика жалоб в фас

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Практика жалоб в фас

Быстрый поиск. Расширенные фильтры. Работа в команде. Гибкий интерфейс.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Конечной целью любого участника процедуры закупки товаров работ, услуг для государственных и муниципальных нужд является заключение контракта. Достижение этого результата требует прохождения определённой процедуры, регламентированной действующим законодательством.

Практика рассмотрения ФАС России

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок далее - Комиссия , рассмотрев жалобу АО "С" далее - Заявитель на действия Федеральной службы исполнения наказаний далее - Заказчик при проведении Заказчиком, конкурсной комиссией Федеральной службы исполнения наказаний далее - Конкурсная комиссия , ГУП "А" далее - Оператор электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Конкурсной комиссией, Оператором электронной площадки Конкурса. По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего порядок оценки заявок на участие в Конкурсе. Представитель Заказчика не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя на действия Заказчика В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее. В соответствии с извещением о проведении Конкурса, протоколами, составленными при осуществлении закупки:.

Согласно доводу Заявителя, Заказчиком в Конкурсной документации установлен ненадлежащий порядок оценки. Согласно пункту 8 части 1 статьи В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:. В соответствии с частью 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от При этом согласно пункту 3 Правил, "оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков подрядчиков, исполнителей по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии с требованиями настоящих Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках предложениях участников закупки, которые не были отклонены.

Пунктом 11 Правил установлено, что для оценки заявок предложений по каждому критерию оценки используется балльная шкала оценки. Если в соответствии с пунктом 10 Правил в отношении критерия оценки в документации о закупке заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

Заказчиком в Конкурсной документации по Показателю N 1 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок участников Конкурса:. Согласно сведениям ЕИС, объектом закупки является оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Представители Заявителя на заседании Комиссии пояснили, что указанный порядок оценки заявок участников Конкурса по Показателю N 1 Критерия N 1 дает возможность Заказчику оценивать опыт участника закупки по всем заключенным договорам по страхованию.

При этом установленный срок заключенных контрактов, а именно год, ограничивает количество участников закупки. Представители Заказчика на заседании Комиссии пояснили, что указанный порядок оценки по Показателю N 1 Критерия N 1 установлен в соответствии с Законом о контрактной системе, Правилами и Федеральным законом от Кроме того, представитель Заказчика представил сведения о том, что на участие в Конкурсе подано пять заявок, в связи с чем Комиссии не представляется возможным сделать вывод о том, что порядок оценки по Показателю N 1 Критерия N 1 приводит к ограничению количества участников закупки.

Вместе с тем, представителями Заявителя на заседание Комиссии не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность своего довода, в связи с чем указанный довод своего подтверждения не нашел. Заказчиком в Конкурсной документации по Показателю N 2 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок участников Конкурса:.

Представители Заказчика на заседании Комиссии пояснили, что указанный порядок оценки показателей по Показателю N 2 Критерию N 1 установлен в соответствии с Законом о контрактной системе, Правилами и Законом N 52 исходя из предмета закупки и с учетом потребностей Заказчика.

В ходе проведения внеплановой проверки, Комиссией выявлены следующие нарушения Закона о контрактной системе. По показателю "Количество территориальных отделений филиалов " далее - Показатель N 3 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок:.

Комиссия приходит к выводу, что установленный Заказчиком порядок оценки по Показателю N 3 Критерия N 1 не позволяет выявить лучшее предложение об условиях исполнения контракта, в связи с отсутствием установленной пропорциональной зависимости между присваиваемыми баллами и представляемыми участниками закупки сведениями по указанному показателю Критерия N 1. Таким образом, действия Заказчика, не установившего в Конкурсной документации надлежащий порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе, нарушают пункт 8 части 1 статьи В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи Пунктом 4.

При этом регламентированный срок заключения государственного контракта - не ранее конца мая Таким образом, действия Заказчика, установившего в Конкурсной документации противоречивые сведения о сроках и порядке выполняемых работ, нарушают пункт 1 части 1 статьи В соответствии с частью 27 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику подрядчику, исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком подрядчиком, исполнителем.

В соответствии со статьей Гражданского Кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Пунктом 70 проекта государственного контракта Конкурсной документации установлено следующее: "Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения Государственного контракта, возвращаются страховщику не ранее, чем через 15 пятнадцать банковских дней после истечения срока действия Государственного контракта".

Вместе с тем, понятие "банковский день" не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Таким образом, действия Заказчика, не установившего надлежащий срок возврата поставщику подрядчику, исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, нарушают часть 27 статьи 34 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4. На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 5 части 22 статьи 99, частью 8 статьи Закона о контрактной системе, Административным регламентом Комиссия.

Признать в действиях Заказчика нарушения части 27 статьи 34, пунктов 1, 8 части 1 статьи Выдать Заказчику, Конкурсной комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе.

Передать соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России материалы дела от Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке. Государственный комитет. Задать вопрос. О Госкомитете Цели и задачи Государственного комитета Руководство Структура Подведомственные учреждения Общественный совет при Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам.

Пресс-служба Фоторепортажи Рассылка новостей Пресс-релизы Презентации и видео материалы. Обращения и прием граждан Контактная информация Интернет-приемная График приема и справочная информация Обращения граждан Бесплатная юридическая помощь Вопрос - ответ. Государственные комитеты Республики Татарстан Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам Документы Судебная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей Практика Федеральной антимонопольной службы Решение ФАС России от Решение ФАС России от В соответствии с извещением о проведении Конкурса, протоколами, составленными при осуществлении закупки: 1 извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС - В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии: 1 цена контракта; 2 расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; 3 качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; 4 квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Заказчиком в Конкурсной документации по Показателю N 1 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок участников Конкурса: "Оценивается по данным Раздела 1 формы "Сведения об основных показателях деятельности страховщика" за январь - декабрь года" код формы по ОКУД Ст.

Заказчиком в Конкурсной документации по Показателю N 2 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок участников Конкурса: "Оценивается по данным Лицензии с приложением дополнительных подтверждающих документов на усмотрение участника закупки". По показателю "Количество территориальных отделений филиалов " далее - Показатель N 3 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок: "Оценивается по данным выписки из ЕГРЮЛ: - менее 60 филиалов - 0 баллов; - филиалов - 50 баллов; - более 80 филиалов - баллов".

Согласно сведениям ЕИС датой публикации извещения о проведении закупки является Признать жалобу АО "С" необоснованной. О Госкомитете. Цели и задачи Государственного комитета.

Подведомственные учреждения. Общественный совет при Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам. Документы, регламентирующие деятельность ведомства. Нормативно-правовые акты Российской Федерации. Нормативно-правовые акты Республики Татарстан.

Документы ведомства. Государственные требования к товарам и услугам, закупаемым централизованно. Судебная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей. Административная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей.

Типовые формы документов. Методические рекомендации. Рассылка новостей. Презентации и видео материалы. Обращения и прием граждан.

Контактная информация. График приема и справочная информация. Обращения граждан. Бесплатная юридическая помощь. Вопрос - ответ. Адрес: ,г. Казань, ул. Петербургская, д. Все материалы сайта доступны по лицензии:. Обнаружили ошибку?

ШКОЛА ЗАКУПОК

Заказать звонок. Жалоба в ФАС - образец. Джованни Боккаччо. Федеральная антимонопольная служба ФАС - является основным государственным контролирующим органом процедур проведения госзакупок. Иногда случается так, что важным фактором для победы в тендере, является умение юридически правильно оформить и подать жалобу в ФАС, а также отстоять свои интересы во время разбирательств.

Судебная практика

Арбитражные суды поддержали ФАС. Обзор судебной практики по госзаказу и закупкам госкомпаний. Сила аргументов. Реально ли изменить в свою пользу существенные условия контракта или добиться отмены решения фас в арбитражном суде? Обратной дороги нет.

Источник: Торг уместен. Юлия Полякова, Юрист Коммерческой группы. Например, документация о закупке на страницы в плохо читаемом формате или необоснованный отказ от заключения договоров, — рассказал представитель антимонопольной службы. По его мнению, главная причина в том, что необходимые поправки в законодательство о закупках госкомпаний и естественных монополий так и не были приняты.

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок далее - Комиссия , рассмотрев жалобу АО "С" далее - Заявитель на действия Федеральной службы исполнения наказаний далее - Заказчик при проведении Заказчиком, конкурсной комиссией Федеральной службы исполнения наказаний далее - Конкурсная комиссия , ГУП "А" далее - Оператор электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www. В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Конкурсной комиссией, Оператором электронной площадки Конкурса.

Все эксперты сходятся во мнении, что если есть сомнения в добросовестности участников закупок юруслуг, процедуру нужно обжаловать. Получив жалобу например, на содержание закупочной документации или необоснованный отказ в допуске , антимонопольный орган инициирует разбирательство. Кстати, ФАС не связана доводами жалобы и проверяет закупку в полном объеме. Если она установит нарушения в закупочной документации, то вправе потребовать внести туда изменения.

Ошибки процедуры подачи жалоб на действия (бездействия) заказчиков в рамках закона

В каких случаях можно подать жалобу в ФАС 1. Неправомерные требования документации Нередко при проведении государственных или муниципальных закупок заказчики неумышленно, а иногда намеренно включают в документацию о закупке неправомерные и избыточные требования как к самим участникам закупок, так и к документам, которые участники должны предоставить в составе заявки. Обращения в адрес заказчика с требованиями о внесении изменений в т. Если Вам нужно составить жалобу по ФЗ обратитесь к нам - мы подготовим ее быстро и качественно.

Source "Competition and law" magazine Konkurencia i pravo. Ksenia Podguzova, Associate of Commercial group.

Жалоба в ФАС - образец

Административная практика ФЗ. Судебная практика ФЗ. Административная и судебная практика ФЗ. Самый лучший способ — принести лично. Если это не представляется возможным, можно отправить по электронной почте. Принимаются жалобы, подписанные квалифицированной цифровой подписью руководителя организации.

Если отец готов разделить с матерью каждодневные проблемы и заботы о ребенке, я думаю, это будет не столько труд, сколько совместное удовольствие. АТН Спецпроекты Проекты АТН Дед Мороз Онлайн Дирекция интернет-новостей События Кастинг Беларусь 1 Конкурс на разработку дизайна Проекты Беларусь 2 Проекты Беларусь 3 Проекты Беларусь 5 II Европейские игры Лига чемпионов УЕФА 2019-2020 Проекты Спортивные комментаторы Беларусь 5.

При любом использовании материалов активная гиперссылка на tvr. Новости Телевидение Радио Спецпроекты Ведущие О компании Реклама.

Противостоять недобросовестным действиям заказчика можно двумя способами: направив жалобу в соответствующее управление ФАС с просьбой.

Вам не нужно где-то искать юриста для решения вашего вопроса и тратить на это драгоценное время. Ответ на свой вопрос вы можете получить онлайн или по телефону - быстро и бесплатно. Получить консультацию юриста бесплатно.

Военный Юрист на Московском. Электросигнальная, 1аПРИЗЫВНИК ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ находится в городе Москва по адресу Басманная Стар.

Что касается решения, которое принимает адвокат в роли медиатора, то оно не противоречит закону и при этом удовлетворяет интересы обеих сторон; аналогичным образом различаются и сроки достижения консенсуса. Судебное разбирательство может затягиваться на месяцы и даже годы в некоторых случаях, тогда как формат переговоров является неформальным, а сами они проходят в ускоренном порядке.

У Вас есть возможность получить разовую юридическую консультацию бесплатно, так и заказать комплексное юридическое обслуживание и сопровождение, включающее целый комплекс юридических и адвокатских услуг, консультаций адвокатов и услуг юристов.

Оказываем юридические услуги в любых, даже самых сложных, правовых вопросах и ситуациях.

В любом случае, эта процедура вполне законна, важно лишь найти действительно компетентного специалиста. При этом существует также Государственная программа поддержки юристов, которые оказывают помощь гражданам бесплатно. Казалось бы, зачем нужны онлайн юристы, когда со специалистом можно встретиться лично.

Однако бывают случаи, когда оказание онлайн помощи действительно полезно.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Подготовка и направление жалобы в ФАС (как подать и как преодолеть нарушение 44 фз) 18+
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Рогнеда

    решил помочь и разослал пост в соц. закладки. надеюсь поднимется популярность.

  2. Евгеиня

    Отлично написано. Позитива конечно не хватает, но читал на одном дыхании

  3. Лазарь

    Поздравляю, какое отличное сообщение.

  4. Пимен

    Тема ваша довольно сложная для новичка.

  5. littcatsforhu

    Да, я вас понимаю. В этом что-то есть и мысль отличная, поддерживаю.